Informatie over verbonden partijen

Afvalschap IJmond Zaanstreek (AIJZ)

Algemeen

Vestigingsplaats

Heemskerk

Website

Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regelingen

Deelnemende partijen

Gemeente Beverwijk, Heemskerk, Velsen

Bestuurlijk

Bestuurlijke vertegenwoordiging

Wethouder H. Erol en H.J. Niele - Goos

Behartigd openbaar belang

• Het AIJZ heeft tot doel de gemeenschappelijke belangen van gemeente Velsen, Beverwijk en Heemskerk te behartigen voor beheer van de aandelen van de HVC.
• Een doelmatig en milieu-hygiënisch verantwoord beheer van afvalstoffen en het ontwikkelen van beleid en uitvoering op het terrein van preventie en hergebruik.
• Gezamenlijk standpunt(en) bepalen die het AIJZ inneemt in de algemene vergadering van HVC.
• Het AIJZ levert, samen met het Centraal Afvalverwijderingsbedrijf Westfriesland (CAW), een commissaris binnen de raad van commissarissen van HVC.
• De deelname in HVC kan op indirecte wijze bijdragen, maar is niet per definitie de gemeentelijke partner om de gemeentelijke (duurzaamheid)doelen te realiseren.
• De afspraken over de taken en bevoegdheden zijn vastgelegd in de GR, zie hiervoor de webpagina vastgesteld beleid

Visie op de verbonden partij

Het AIJZ:

• Draagt zorg voor de be- en verwerking van de afvalstoffen die AIJZ vervolgens aanbiedt aan HVC.
• Beheert de aandelen van gemeenten Velsen, Beverwijk en Heemskerk in de HVC. Gemeente Zaanstad is per 2019 uitgetreden.
• Bezit 264 aandelen, dit is 9,06% van het totaal aan aandelen HVC. Het in het aandelenkapitaal gestort eigen vermogen bedraagt €45,45 per aandeel. De overige financiering vindt plaats met geleend geld waar de aandeelhoudende gemeenten garant voor staan. Beverwijk staat garant voor 25% van de aandelen AIJZ (2,3% van het totaal aan gegarandeerde leningen). De totale omvang gegarandeerde lening bedroeg ultimo 2018 €630 mln.
• Aandeelhouders staan op basis van een gezamenlijke aandeelhoudersovereenkomst (ballotage) ook garant voor eventuele verliezen van HVC, de betaling van rente en aflossing voor de geldleningen die HVC is aangegaan.

Beleidsvoornemens

• De activiteiten en beleidsvoornemens van het AIJZ liggen in het verlengde van de doelstelling voor de be- en verwerking van het rest- en GFT-afval van gemeente Beverwijk. Gemeente Beverwijk ondersteunt de ontwikkeling naar een meer samenhangend, efficiënt en duurzaam afvalbeheer.
• Via verbranding van het afval produceert HVC duurzame energie (warmte, gas elektriciteit) zoals ook uit biomassa, wind, zon en geothermie. In iedere aandeelhoudersvergadering van HVC wordt de zogenaamde update contextanalyse behandeld. Daarin worden de belangrijkste ontwikkelingen geschetst op de terreinen waarop HVC actief is.
• Ter voorbereiding op deze aandeelhoudersvergadering wordt deze update van de contextanalyse in de GR AIJZ besproken en als dit aanleiding geeft tot vragen/toelichting wordt dit ingebracht de aandeelhoudersvergadering
• Gemeente Velsen heeft als voornemen uitgesproken om uit de AIJZ te treden (per juni 2020). De IJmond-gemeenten blijven het aandeelhouderschap samen uitoefenen. Door de uittreding van Velsen uit AIJZ is samenvoeging met de GR ReinUnie niet meer mogelijk. Er wordt onderzoek gedaan naar de consequenties van de uittreding Velsen voor de beoogde samenvoeging van GR AIJZ/GR ReinUnie en naar alternatieven. Een gewijzigde GR AIJZ waarbij onder andere het uittreden van Velsen is verwerkt wordt voorbereid en voorgesteld in het 2e kwartaal 2020

(Wijziging) belang

• Het AIJZ vertegenwoordigt gemeente Beverwijk als aandeelhouder in HVC.
• Gemeente Zaanstad is per 2019 uit de AIJZ getreden. Het belang van AIJZ in HVC is daarmee afgenomen van 529 (18,15%) tot 264 (9,06%) aandelen HVC

Beleidsverslag

• De algemene vergadering van aandeelhouders (AvA) van HVC is in juni en december 2019 bijeen geweest. De aandeelhouder AIJZ is over de agendapunten geadviseerd.
• In de AvA zijn aandeelhouders aan de hand van de context-ananlyse over de ontwikkelingen op het gebied van afval/grondstoffen, materiaalhergebruik, afvalscheiding en (duurzame) energie geïnformeerd. Daarbij is ingegaan op financiële meerjarenprognoses. De raad is aan de hand van vooruitblik- en terugbliknotities van HVC over de AvA van HVC geïnformeerd.
• de jaarstukken 2018 van HVC is vastgesteld en een klankbordgroep ter voorbereiding en meningsvorming over passende financiële kader voor de opgave "Van Gas Los" is ingesteld.
• De gemeente Zaanstad is per april 2019 uit GR AIJZ getreden. De gemeente Velsen heeft in het 1e kwartaal 2019 laten weten het voornemen te hebben eveneens uit te treden. Een plan van aanpak voor deze uittreding is in het 4e kwartaal 2019 door het bestuur van AIJZ vastgesteld. De raad is hierover in januari 2020 geïnformeerd. Beverwijk en Heemskerk blijven deel uitmaken van de AIJZ.
• De raad heeft in 2019 kennis genomen van de jaarrekening 2018 en ingestemd met de begrotingswijziging 2019 en de begroting 2020 van de AIJZ (IR-19-0139)
• De raad is geïnformeerd over het stilleggen van een aantal verbrandingsovens van het Afval Energiebedrijf Amsterdam (AEB) in het 3e kwartaal 2019 en wens van de gemeente Amsterdam om de mogelijkheid tot samenwerking van AEB in HVC-verband te onderzoeken. Dit onderzoek heeft niet geleid tot een vervolgstap voor deze beoogde samenwerking

Financieel (bedragen x € 1.000,-)

Financiële gegevens

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat

Welke financiële bijdrage levert de gemeente?

Toelichting financiële gegevens

• zie hiervoor de jaarstuken van de GR

Bron

• Jaarstukken 2018 GR, zie hiervoor de webpagina vastgesteld beleid gemeente Beverwijk

Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?

• Gemeente Beverwijk kan voor garantstelling aangesproken worden naar rato van de hoeveelheid aandelen die zij heeft. Dat is 2,3% van de aandelen en dat komt overeen met ongeveer €14,3 mln aan garantstelling. Dit risico is in de risicoparagraaf van programmabegroting van gemeente Beverwijk gekwantificeerd op nul euro
• Gemeente Velsen heeft het voornemen om per juni 2020 uit de GR AIJZ te treden en voorziet zelf in de extra kosten die gemoeid zijn met deze uittreding. Een plan van aanpak voorziet onder andere in de verdeling van de aandelen. De jaarlijkse kosten van AIJZ worden na de uittreding van Velsen verdeeld over gemeente Beverwijk en Heemskerk waardoor de bijdrage voor Beverwijk naar verwachting verdubbeld tot afgerond €5.600